人民網(wǎng)北京1月5日電 據(jù)工信部官方網(wǎng)站消息,日前,國務院總理李克強簽署國務院令,公布了修訂后的《食鹽專營辦法》(以下簡稱《辦法》),自公布之日起施行。1990年3月2日國務院發(fā)布的《鹽業(yè)管理條例》同時廢止。
2016年4月,《國務院關于印發(fā)鹽業(yè)體制改革方案的通知》(以下簡稱《方案》)提出在堅持食鹽專營制度的基礎上,推進供給側結構性改革;要求實現(xiàn)鹽業(yè)資源有效配置,進一步釋放市場活力。
為適應社會主義市場經(jīng)濟要求,此次修改《辦法》重點對食鹽定點生產(chǎn)制度和食鹽批發(fā)環(huán)節(jié)的專營制度作了完善,同時,取消了一些與市場經(jīng)濟不相適應的制度,主要有以下幾個方面:
一是堅持和完善食鹽定點生產(chǎn)、定點批發(fā)制度。按照《方案》關于堅持食鹽專營制度、不再核準新增食鹽定點生產(chǎn)、定點批發(fā)企業(yè)的規(guī)定,明確省級鹽業(yè)主管部門按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局的要求,審批確定食鹽定點生產(chǎn)、定點批發(fā)企業(yè)。
二是取消食鹽產(chǎn)、運、銷等環(huán)節(jié)的計劃管理。刪去了原辦法關于食鹽生產(chǎn)、批發(fā)、分配調(diào)撥、運輸?shù)葘嵭兄噶钚杂媱澒芾恚约昂税l(fā)食鹽準運證的規(guī)定。
三是取消食鹽產(chǎn)銷隔離、區(qū)域限制制度。根據(jù)《方案》關于食鹽流通的規(guī)定,規(guī)定食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)申請經(jīng)營食鹽批發(fā)業(yè)務,省級鹽業(yè)主管部門應當頒發(fā)食鹽定點批發(fā)企業(yè)證書等。
四是改革食鹽定價機制。根據(jù)《方案》改革食鹽政府定價機制的要求,刪去國家規(guī)定食鹽價格的規(guī)定,明確食鹽價格由經(jīng)營者自主確定等。
對于食鹽的安全穩(wěn)定供應問題,國務院法制辦、工業(yè)和信息化部負責人表示,我國食鹽生產(chǎn)能力遠大于消費量,供應較為充足。雖然一些特殊情況下出現(xiàn)過幾次搶鹽事件,但在黨中央、國務院高度重視下,經(jīng)各部門密切配合,很快得到平息。鹽業(yè)體制改革方案很重視食鹽供應安全問題。《辦法》也主要從兩方面作了規(guī)定:
一是改革食鹽儲備制度。根據(jù)《方案》建立食鹽儲備體系的要求,規(guī)定省級鹽業(yè)主管部門建立健全食鹽儲備制度,承擔政府儲備責任;食鹽定點生產(chǎn)、定點批發(fā)企業(yè)承擔企業(yè)食鹽儲備責任。
二是保障食鹽供應。根據(jù)《方案》要求,增加規(guī)定縣級以上地方人民政府采取必要措施,保障邊遠地區(qū)和民族地區(qū)的食鹽供應。同時,規(guī)定鹽業(yè)主管部門應當會同有關部門制定食鹽供應應急預案,在發(fā)生突發(fā)事件時,協(xié)調(diào)、保障食鹽供應。
來源:人民網(wǎng)-財經(jīng)頻道
編輯:黃麗音