戶外黨建主題宣傳。

　　紅網(wǎng)時刻永州3月10日訊（冷水灘分站記者 唐東升 通訊員 彭鍇）“五大發(fā)展理念”“四個全面”“永遠跟黨走”……3月10日，春暖花開，陽光明媚，在冷水灘瀟湘大道和永州火車站廣場的綠蔭叢中，15處大型黨建主題宣傳標志格外醒目，這是該區(qū)將黨建元素融入日常生活，讓黨的十九大精神深入民心一個縮影。

　　今年來，冷水灘區(qū)不斷夯實黨建基礎(chǔ)，通過以制定一本操作手冊、打造一片文化陣地、開展一場職業(yè)改革、完善一套管理機制、出臺一個問責辦法、強化一線督查指導等“六個一”為抓手，激發(fā)基層組織新活力，推動基層黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　一本操作實務(wù)提制。將“三會一課”“四議兩公開”、主題黨日、民主生活會、民主評議黨員、村務(wù)監(jiān)督委員會議等基礎(chǔ)性工作，從制度、流程、記錄等方面制定47項模版，附錄常用文書參考，并匯編成《冷水灘區(qū)基層黨建工作操作實務(wù)》，印發(fā)給各基層組織，讓基層對照就能操作、比較就能整改、堅持就能熟練，成為了基層黨務(wù)工作者必不可少的“新華字典”。

　　一片文化陣地“引領(lǐng)”。依托“九園一路一院一中心”打造黨建走廊，建設(shè)了9個黨建主題小游園和1條黨建文化主題街（瀟湘大道），打造了區(qū)檢察院等10個有獨立院落的機關(guān)單位黨建示范點，建好了區(qū)行政中心2棟辦公大樓樓道黨建文化墻。

　　一場職業(yè)化改革“強心”。大力推行村干部職業(yè)化管理，通過創(chuàng)新“基礎(chǔ)職務(wù)報酬+績效報酬+集體經(jīng)濟創(chuàng)收獎勵”結(jié)構(gòu)報酬制度，健全離任保障、養(yǎng)老、醫(yī)療等保障制度，加大從優(yōu)秀村干部中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員的力度等措施，真正使村干部“全脫產(chǎn)”“全天候”，全心全意為村工作、為民服務(wù)。

　　一套運行機制增效。制定出臺了《冷水灘區(qū)農(nóng)村綜合服務(wù)平臺運行管理辦法（試行）》，對平臺的產(chǎn)權(quán)界定、功能設(shè)置、規(guī)范管理、運行保障等8個方面進行了規(guī)范，有效保障了165個綜合服務(wù)平臺服務(wù)群眾功能得到充分發(fā)揮。同時，還結(jié)合農(nóng)村社會網(wǎng)格化治理，將181項服務(wù)事項下放到平臺辦理，真正將農(nóng)村綜合服務(wù)平臺建成了老百姓離不開的地方。

　　一個問責辦法壓責。制定出臺《冷水灘區(qū)基層黨建工作問責辦法（試行）》，對黨建工作落實不到位、或在省、市核查問題嚴重、影響考核的，視情形對有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、區(qū)直單位黨組以及基層黨支部做出責令書面檢查、通報批評、改組處理；對有關(guān)當事人給予約談、誡勉談話、組織調(diào)整、免職等處理。該區(qū)共開展了2輪黨建督查和專項巡察，發(fā)現(xiàn)問題37個，處理4人，約談2人。

　　一線督查指導聚力。制定《黨員區(qū)級領(lǐng)導辦點聯(lián)系基層黨建工作制度》，“四大家”黨員區(qū)級領(lǐng)導每人至少聯(lián)系1個村（社區(qū)）和1個區(qū)直單位的黨建工作，全年到聯(lián)系點調(diào)研指導不少于2次。區(qū)委組織部每名部領(lǐng)導（含直屬機關(guān)工委）聯(lián)系指導2-3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和若干區(qū)直單位的基層黨建工作，每個室（辦、中心）聯(lián)系指導1-2村（社區(qū)）和4個區(qū)直單位，強化了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。