中新經(jīng)緯客戶端4月20日電 20日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布2020—2021年貫徹落實(shí)《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》推進(jìn)計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱“計(jì)劃”)，計(jì)劃提到，持續(xù)開展打擊假冒藥品執(zhí)法行動(dòng)，從重打擊假冒藥品和生物制品等相關(guān)產(chǎn)品。來(lái)源：國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局官網(wǎng)截圖

制定修訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和規(guī)范性文件

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出，推進(jìn)專利法修訂審議工作，引入侵權(quán)懲罰性賠償制度，推動(dòng)延長(zhǎng)專利有效期，加強(qiáng)藥品專利保護(hù)等。做好專利審查指南配套修改工作。推進(jìn)著作權(quán)法修訂審議工作，增加侵權(quán)懲罰性賠償條款，大幅提高侵權(quán)法定賠償額上限，加大損害賠償力度。推進(jìn)刑法修改，完善侵犯商業(yè)秘密罪相關(guān)條款，強(qiáng)化侵犯商業(yè)秘密刑事執(zhí)法、細(xì)化刑事程序及處罰、銷毀侵權(quán)假冒商品、規(guī)范政府披露行為等的規(guī)定。

計(jì)劃提到，視情推進(jìn)行政許可法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法修改，加強(qiáng)商業(yè)秘密和保密商務(wù)信息保護(hù)。視情推進(jìn)電子商務(wù)法修改，強(qiáng)化電商平臺(tái)責(zé)任，確保民法典侵權(quán)責(zé)任編的相關(guān)條款與其一致，加強(qiáng)電商領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。2020年10月底前建立藥品專利糾紛早期解決機(jī)制。推動(dòng)出臺(tái)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)條例。2020年8月底前完成出臺(tái)打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)假冒的司法解釋。制定最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋(三)。修改完善關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。2020年7月底前完成制定出臺(tái)銷毀侵權(quán)假冒商品的政策文件。2020年10月底前完成研究編制電商平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)。制定出臺(tái)治理電子商務(wù)平臺(tái)盜版、侵權(quán)與假冒現(xiàn)象的政策文件。

加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法保護(hù)力度

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要求，2020年5月底前完成打擊存在健康和安全風(fēng)險(xiǎn)的假冒商品，增加辦案頻次，建立按季度公開發(fā)布上述執(zhí)法行動(dòng)數(shù)據(jù)和信息的制度。2020年6月底前完成制定出臺(tái)商標(biāo)侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局明確，持續(xù)推進(jìn)組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，組織銷毀侵權(quán)假冒商品，從重打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為。開展打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版“劍網(wǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)。推動(dòng)先進(jìn)地區(qū)開展版權(quán)新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域案件查處工作。加大文化市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度，深入開展網(wǎng)絡(luò)表演、網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫市場(chǎng)規(guī)范整治行動(dòng)，嚴(yán)查侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件。開展打擊假冒藥品執(zhí)法行動(dòng)，從重打擊假冒藥品和生物制品等相關(guān)產(chǎn)品。加強(qiáng)執(zhí)法國(guó)際合作，與相關(guān)國(guó)家交換相應(yīng)執(zhí)法信息。開展重點(diǎn)領(lǐng)域反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊仿冒混淆等侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)機(jī)制建設(shè)

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政部門與公安部門協(xié)作配合，及時(shí)作出行政解釋，完善重大案件移送機(jī)制，健全涉嫌犯罪案件查辦工作銜接機(jī)制，加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法銜接。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)試點(diǎn)，支持設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域人民調(diào)解組織和律師調(diào)解工作室。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局指出，推動(dòng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)與國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)聯(lián)通，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)出質(zhì)登記、行政許可、行政處罰、抽查檢查結(jié)果等涉企信息的統(tǒng)一歸集共享公示。2020年8月底前公布全國(guó)查處重大侵權(quán)盜版案件名單。對(duì)軟件使用情況進(jìn)行年度核查并向社會(huì)公布。(完成并持續(xù)推進(jìn))

優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)快保護(hù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局明確，持續(xù)提升專利、商標(biāo)審查能力，高價(jià)值專利審查周期壓減到16個(gè)月，發(fā)明專利審查周期壓減到20個(gè)月以內(nèi)，商標(biāo)注冊(cè)平均審查周期縮短至4個(gè)月以內(nèi)。探索建立商標(biāo)注冊(cè)、變更、續(xù)展等申請(qǐng)的快速審查機(jī)制。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要求，研究建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)，在相關(guān)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)引導(dǎo)構(gòu)建仲裁、調(diào)解等快速處理機(jī)制。探索開展電商平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)資源共享試點(diǎn)工作，指導(dǎo)電商平臺(tái)有效運(yùn)用專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告快速處置專利侵權(quán)投訴。

擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)外交流與合作

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局指出，完善海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)、預(yù)警等平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)貿(mào)易國(guó)家(地區(qū))知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律政策修改變化、重大糾紛案件的動(dòng)態(tài)跟蹤研究機(jī)制建設(shè)，建設(shè)海外商標(biāo)和專利糾紛案件數(shù)據(jù)庫(kù)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開發(fā)、設(shè)計(jì)滿足企業(yè)需求的專利保險(xiǎn)產(chǎn)品并提升服務(wù)能力，指導(dǎo)保險(xiǎn)公司加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)保險(xiǎn)的宣傳和推廣力度。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局表示，構(gòu)建完善多邊、雙邊知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作與協(xié)調(diào)機(jī)制，充分利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)話與工作組機(jī)制，深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際合作交流與磋商談判。充分加強(qiáng)與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織、世界貿(mào)易組織、世界海關(guān)組織、亞太經(jīng)合組織等相關(guān)國(guó)際組織合作，通過(guò)二十國(guó)集團(tuán)等國(guó)際會(huì)議機(jī)制及交流平臺(tái)，參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則制定修訂工作。

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)資源保障

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要求，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域法律顧問(wèn)人才培養(yǎng)力度。拓寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁員聘任渠道，建立適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展的仲裁員報(bào)酬制度。吸引熟悉知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的復(fù)合型法律人才加入公證員隊(duì)伍，建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)公證服務(wù)人才體系。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局表示，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)資金供給。加強(qiáng)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)保障，按標(biāo)準(zhǔn)配備執(zhí)法裝備，對(duì)優(yōu)秀典型單位按規(guī)定進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)并給予辦案經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。 推動(dòng)解決各地公安機(jī)關(guān)食藥偵警種打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪經(jīng)費(fèi)保障、裝備建設(shè)等問(wèn)題。

推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳和文化建設(shè)

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提到，統(tǒng)籌用好各類宣傳載體，做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳，指導(dǎo)各地加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。繼續(xù)辦好全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周、中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)年會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高層論壇、中國(guó)國(guó)際商標(biāo)品牌節(jié)、網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)與發(fā)展大會(huì)等大型宣傳活動(dòng)。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提到，發(fā)布中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況與營(yíng)商環(huán)境新進(jìn)展報(bào)告。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)工作，持續(xù)推進(jìn)中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育工作，廣泛開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育，發(fā)揮好知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳教育基地作用。(持續(xù)推進(jìn))

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)組織保障

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要求將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作納入高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)績(jī)效評(píng)價(jià)作為地方各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要組成部分。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局強(qiáng)調(diào)，充分利用現(xiàn)有獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。健全侵權(quán)盜版舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。