省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，把穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、推改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持不懈抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，全力辦好發(fā)展經(jīng)濟(jì)這個(gè)最大實(shí)事，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子。作為永州中心城區(qū)，冷水灘堅(jiān)決扛起高質(zhì)量發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)的使命和擔(dān)當(dāng)，干在實(shí)處、走在前列，對(duì)標(biāo)對(duì)表“五好”園區(qū)創(chuàng)建要求，以園區(qū)建設(shè)為主陣地，抓項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體，全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

以更“新”的理念抓發(fā)展。完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”為導(dǎo)向，高標(biāo)準(zhǔn)編制完成園區(qū)“十四五”規(guī)劃和“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以“集約節(jié)約、轉(zhuǎn)型升級(jí)、集群聚優(yōu)”為目標(biāo)，加快推動(dòng)園區(qū)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”：即從“撿到籃子都是菜”向圍繞特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)選擇性招商轉(zhuǎn)變，打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)；從“見(jiàn)縫插針”向“劃行歸市”轉(zhuǎn)變，優(yōu)化園區(qū)規(guī)劃；從“項(xiàng)目等土地”向“標(biāo)準(zhǔn)地等項(xiàng)目”轉(zhuǎn)變，提高項(xiàng)目效率；從粗放型擴(kuò)張向精明型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，提升發(fā)展效益。

以更“專”的招引強(qiáng)鏈條。篤定“兩主一特”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，始終突出電子信息、先進(jìn)制造和時(shí)尚輕紡等特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈“延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、固鏈”機(jī)制，營(yíng)造上下游貫通、系統(tǒng)集成、配套完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。按照“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”的思路，樹(shù)立“專業(yè)+專班”招商理念，組建專業(yè)招商小分隊(duì)，千方百計(jì)去爭(zhēng)、全力以赴去跑，實(shí)現(xiàn)真招商、招真商、招實(shí)商、招有未來(lái)的商。發(fā)揮“頭部企業(yè)”效應(yīng)，打造以經(jīng)緯輝開(kāi)為龍頭的電子信息高端顯示器材產(chǎn)業(yè)基地，以科力爾、瑞柯為龍頭的五金機(jī)電制造產(chǎn)業(yè)基地和集研發(fā)、生產(chǎn)、展示、銷售于一體的輕紡時(shí)尚產(chǎn)業(yè)基地。

以更“活”的創(chuàng)新增動(dòng)能。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。瞄準(zhǔn)“創(chuàng)新平臺(tái)好”目標(biāo)，推動(dòng)科技鏈、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈高效協(xié)同、同頻共振。重點(diǎn)圍繞制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，部署實(shí)施一批科技項(xiàng)目，培育一批專精特新“小巨人”企業(yè)和“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)。支持園區(qū)加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，打造一批“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”示范工廠和示范基地。大力實(shí)施瀟湘人才行動(dòng)計(jì)劃，鼓勵(lì)園區(qū)建立“引進(jìn)一個(gè)領(lǐng)軍人才、匯聚一個(gè)好團(tuán)隊(duì)、孵化一個(gè)好企業(yè)、攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的引才育才機(jī)制，積極落實(shí)編制薪酬、生活住房等激勵(lì)政策。

以更“實(shí)”的舉措優(yōu)環(huán)境。健全“全力保障，有求必應(yīng)，無(wú)事不擾”園區(qū)服務(wù)機(jī)制，強(qiáng)保障、優(yōu)服務(wù)、促協(xié)調(diào)，滿足產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目需要，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。大力推進(jìn)“四無(wú)一并聯(lián)”“一件事一次辦”等改革，探索“幫代辦”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”“不跑腿即可辦”。加強(qiáng)園區(qū)用地等要素保障，持續(xù)完善基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，拓展企業(yè)服務(wù)、技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、融資擔(dān)保等綜合功能，推動(dòng)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)深度融合。全力支持園區(qū)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快形成內(nèi)外聯(lián)通、安全高效的物流網(wǎng)絡(luò)，努力打造湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移物流樞紐承載城市。落實(shí)“三線一單”和園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)的管控要求，推動(dòng)園區(qū)發(fā)展從追求經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張向綠色化、低碳化、安全化、循環(huán)化轉(zhuǎn)型。

（作者系永州市冷水灘區(qū)委書(shū)記 秦志軍）

原載于《湖南日?qǐng)?bào)》2022年1月11日07版

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