紅網(wǎng)時刻12月8日訊(通訊員 陳權(quán)政 陳雅艷)為加強冷水灘區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為全面推進行政執(zhí)法“三項制度”落實，冷水灘區(qū)司法局于10月28至11月26日組織開展了2020年度全區(qū)行政執(zhí)法案卷評查工作。

本次案卷評查主要針對2019年8月31日至2020年8月31日，按照一般程序作出的行政處罰或不予處罰決定的行政處罰案卷、行政許可案卷(進入行政復(fù)議和訴訟階段的案卷除外)。評查內(nèi)容包括：行政執(zhí)法主體是否合法;認(rèn)定事實是否清楚，證據(jù)是否確實、充分;適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否準(zhǔn)確;執(zhí)法程序是否合法正當(dāng);執(zhí)行行政執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度是否到位;行政執(zhí)法文書使用是否完整、制作是否規(guī)范;是否依法準(zhǔn)確告知救濟程序的途徑和時限;作出的行政處理決定是否合法有效等。

評查案卷采取隨機抽取方式，本次共上報案卷目錄86件，從中共隨機抽取案件16件，其中行政處罰案件13件，行政許可案件3件。

評查主要分為三個階段，第一階段為自評階段。區(qū)司法局向各行政執(zhí)法單位印發(fā)了此次行政處罰、行政許可案卷的標(biāo)準(zhǔn)以及具體評分細(xì)則，全區(qū)各行政執(zhí)法單位通過案卷標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則開展了自評并形成案卷自評報告，對執(zhí)法案卷進行了初步評查。第二階段為評查階段。區(qū)司法局從上報案卷單位中隨機抽取行政執(zhí)法單位組成閱卷小組，閱卷小組秉持客觀公正原則，通過交叉評查、逐案閱卷審查、集體評議、交流意見等方式對隨機抽取案卷進行了客觀評查。第三階段為評查總結(jié)階段，在對抽取案卷進行全面評查后，結(jié)合評查小組成員的案卷評查意見，撰寫評查報告。

目前，區(qū)司法局正根據(jù)評查員的評查意見進行匯總整理，在整理匯總后將對問題進行深入研究并在此基礎(chǔ)上形成評查結(jié)果通報，對各行政執(zhí)法單位案卷評查中所存在的問題逐一進行反饋并督促各行政執(zhí)法單位及時進行問題整改，以期進一步提升全區(qū)依法行政能力。