湘江干流宋家洲公園段水域

湘江干流宋家洲公園段保潔

湘江干流高溪市段水域

石溪江普利橋鎮(zhèn)段樣板河

石溪江牛角壩鎮(zhèn)段樣板河

冷水灘區(qū)聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)辦公場地

紅網(wǎng)時(shí)刻12月3日訊（通訊員 周智偉 王操）冷水灘區(qū)地處湖南省西南，湘江上游,，毗鄰兩廣，26條支流貫穿全境匯入湘江,，境內(nèi)河流總長423.92公里,。如今漫步湘江河畔，眼前水清岸綠,、魚翔淺底,，仿佛置身在一幅碧波蕩漾、魚水交融,、美麗繡錦的生態(tài)畫卷之中,。

2017年永州市全面推行河長制。冷水灘區(qū)以此為契機(jī),，以習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的理念為思想指導(dǎo),，以治“亂”、打“非”,、控“污”為手段，以“樣板河”創(chuàng)建為引領(lǐng)示范,，首創(chuàng)河庫“聯(lián)合執(zhí)法”為冷水灘區(qū)全面推行河長制工作保駕護(hù)航，徜徉在鄉(xiāng)村水道邊“一水護(hù)田將綠繞,，兩山排闥送青來”的河,、庫美景直映眼簾。

冷水灘區(qū)嚴(yán)格貫徹落實(shí)省,、市河長制相關(guān)工作要求,，積極組織實(shí)施河長制各項(xiàng)基礎(chǔ)和治理工作,。為更好的發(fā)現(xiàn)和解決涉河,、涉水問題,，全區(qū)27條主要河流實(shí)現(xiàn)了縣,、鄉(xiāng),、村三級(jí)河長全覆蓋,，120座水庫也全部納入河長制實(shí)施范圍,。各級(jí)河長主動(dòng)履職,，常年深入湘江干流及其支流開展常態(tài)化APP巡河,，累計(jì)發(fā)現(xiàn)并解決各類涉河問題達(dá)萬余個(gè),?！懊耖g河長”工作成效顯著,，設(shè)立了區(qū)級(jí)民間河長行動(dòng)中心,，30名民間河長對(duì)應(yīng)全區(qū)27條河流,，開展各類凈灘,、宣傳,、問題排查等工作，有效發(fā)揮了民間河長的監(jiān)督作用,。全區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率連續(xù)5年達(dá)到100%,，境內(nèi)省級(jí)重要飲用水水源地全部達(dá)到Ⅰ,、Ⅱ類水標(biāo)準(zhǔn),，出境水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類水標(biāo)準(zhǔn)以上,。2017-2019連續(xù)三年獲得永州市河長制工作考核先進(jìn)縣區(qū),，先后獲得了長江委,、水利部和水利廳的肯定和表揚(yáng)。首創(chuàng)“聯(lián)合執(zhí)法”得到了中央,、省,、市的充分肯定，省河長辦對(duì)此給予高度評(píng)價(jià)在全省推廣,，并榮獲2018年省政府真抓實(shí)干激勵(lì)縣區(qū),。

治“亂”、打“非”,、控“污”助力河長制

治“亂”：2018年7月,，洪水過境后，普利橋鎮(zhèn)組織志愿者及保潔人員30名對(duì)石溪江進(jìn)行垃圾清理專項(xiàng)行動(dòng),，累計(jì)打撈樹枝雜物50余噸,。2019年，曲河街道,，志愿者們耗時(shí)近一個(gè)月,，對(duì)全域水浮蘆、附著水草,、水面漂浮物及垃圾進(jìn)行打撈與清理,，共打撈水葫蘆等雜物共計(jì)480噸。2020年5月,，民間河長在花橋街鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)大面積的水葫蘆,，由冷水灘區(qū)河長辦交辦問題后，花橋街鎮(zhèn)組織20余名志愿打撈水葫蘆60余噸,，遏制了水葫蘆的肆意蔓延。2021年冷水灘區(qū)發(fā)布5號(hào)河長令《關(guān)于開展湘江及其支流水葫蘆和垃圾污染整治,、河道“四亂”問題整治的通知》,，在全區(qū)范圍開展“清理水葫蘆和垃圾整治專項(xiàng)行動(dòng)”，全區(qū)累計(jì)投入120余萬元,，志愿者100余人累計(jì)打撈水葫蘆160噸,，有效整治了臘樹村河,、曲河水葫蘆污染問題。每一次的河道清理行動(dòng)都凝聚著“河長人”的心血,，他們?cè)谟米约旱男袆?dòng)踐行自己的使命,，五年來冷水灘區(qū)累計(jì)打撈垃圾、水面漂浮物7490余噸,，水葫蘆2400余噸,，為河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)、水清河暢提供了保障,，水清岸綠,、魚翔淺底初具雛形。

打“非”：2019年以來為有效解決水上交通及污染問題,，冷水灘區(qū)集中開展了湘江流域“僵尸船”專項(xiàng)清理行動(dòng),，排查出各類僵尸船49艘，對(duì)無人認(rèn)領(lǐng)的37艘廢舊僵尸船依法進(jìn)行拆解,。依法處置湘桂鐵路一橋下游禁采區(qū)內(nèi)偷采的3條采砂船,，設(shè)立禁碑12塊，處理尾砂2萬余立方米,。取締非法砂石碼頭7處并按照省,、市要求進(jìn)行斷水、斷電,，拆除設(shè)備,，清理沙堆，復(fù)墾,、復(fù)綠,；提升建設(shè)鳳凰街道青龍磯等3處砂石集散中心；撤銷了黃陽司鎮(zhèn)刀背石渡口等9處渡口,，完成12處渡口規(guī)范提升,。完成瀟湘平湖船舶污水垃圾收集點(diǎn)和黃陽司船舶污水垃圾收集點(diǎn)的建設(shè)，對(duì)船舶和港口污染問題進(jìn)行專項(xiàng)整治,，對(duì)富余船舶實(shí)行集中管理,，對(duì)“三無”船舶實(shí)行集中拆解退市，減少了船舶造成的水污染,。

控“污”：全力整治農(nóng)業(yè)面源污染,，大力推廣農(nóng)業(yè)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，嚴(yán)控農(nóng)藥化肥使用,，完成了全區(qū)測土配方施肥任務(wù),。過去的幾年冷水灘區(qū)累計(jì)投入 1.7億元資金建設(shè)農(nóng)村垃圾處理設(shè)施，在 10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立垃圾中轉(zhuǎn)壓縮站 10 座,，購買垃圾壓縮清運(yùn)車 60 輛,、人力車 968 輛,、垃圾箱6560 個(gè)、垃圾收集點(diǎn)467 個(gè),、戶用垃圾桶 20 萬個(gè),，農(nóng)村垃圾集中處理率到 100%。完成27個(gè)污水治理重點(diǎn)村治理任務(wù),，完成農(nóng)村改廁12782座,，修建大型標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)公共廁所20座，關(guān)轉(zhuǎn)湘江沿岸畜禽養(yǎng)殖場92家,，農(nóng)村人居環(huán)境得到了極大的改善,。“以前大家洗衣做飯,、洗澡上廁所的污水到處亂排亂倒,，臭水溝的水臭烘烘的。現(xiàn)在建了污水處理池,，上面種上了花草和蔬菜,，不僅干凈衛(wèi)生，還美化了環(huán)境,?！庇乐菔欣渌疄﹨^(qū)嵐角山街道瀟湘廟村，村民唐太平對(duì)村里污水治理后的情況非常滿意,。

樣板河創(chuàng)建引領(lǐng)示范作用

2018年以來,，冷水灘區(qū)每年由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道確定轄區(qū)內(nèi)一河流（段）作為推行河長制工作的示范河流，打造亮點(diǎn),，積極開展樣板河創(chuàng)建,。制定當(dāng)年的樣板河工作方案，明確工作任務(wù),、時(shí)間表,、路線圖、責(zé)任人,。投入資金加強(qiáng)河道保潔,，進(jìn)行植樹、清障,、綠化,、美化、周邊環(huán)境治理,，河岸樹立河長公示牌等宣傳牌,。牛角壩、嵐角山、普利橋,、楊村甸、黃陽司等幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)樣板河創(chuàng)建效果明顯,。楊村甸,、牛角壩、普利橋等開展了集中清淤清障工作,，牛角壩,、嵐角山、普利橋等開展了硬化,、綠化,、美化、亮化等特色工作,，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道樣板河兩岸種植樹木共12萬余棵,。通過創(chuàng)建，各樣板河水質(zhì)良好,、水面干凈,、河流暢通、岸線優(yōu)美,，為其他河流治理提供了解決思路,。

聯(lián)合執(zhí)法為河長制保駕護(hù)航

冷水灘區(qū)聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)安排執(zhí)法人員40人，設(shè)大隊(duì)長1名,、政委1名,，并從公安、檢察,、法院,、環(huán)保、畜牧,、城管等部門抽調(diào)專人專職工作全面整合執(zhí)法主體,，突出聯(lián)合執(zhí)法專業(yè)化，推進(jìn)“多頭執(zhí)法”向“集中執(zhí)法”轉(zhuǎn)變建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一,、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制,。通過聯(lián)合執(zhí)法排查化解境內(nèi)水事矛盾糾紛26件，打擊非法電魚捕魚行為50余次,，打擊違法違規(guī)侵占河道和非法采沙行為13起組織了飲用水源地整治,、水庫養(yǎng)殖污染、投肥養(yǎng)殖聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),。全面禁止污染水庫水資源的活動(dòng)開展,，取締沿河水上餐飲28家，拆除外河網(wǎng)箱68000多平方米、內(nèi)湖網(wǎng)箱16260平方米,，取締了沿江兩岸22家企業(yè)的排污口,，完成了冷水灘城區(qū)16個(gè)污水口截流。清理非法占用河道16公里,，清理亂堆垃圾160萬方,，整治砂場14處，拆解采運(yùn)砂船76艘,，累計(jì)核查清理各類工業(yè)企業(yè)19家,、養(yǎng)殖場15家、農(nóng)村飲水工程164家,、水電站4家,，執(zhí)法成效顯著。

如今,，冷水灘區(qū)已呈現(xiàn)出一幅“全民治水,、綠水青山、生態(tài)文明,、福澤子孫”的和諧景象,。落實(shí)落細(xì)“河長制”，推動(dòng)河長制從“有名有實(shí)”向“有力有效”轉(zhuǎn)變,，為冷水灘“三高四新”戰(zhàn)略提供水環(huán)境支撐,，持續(xù)推進(jìn)全區(qū)水環(huán)境治理，以樣板河為示范,，逐步讓冷水灘區(qū)每條河流都成為“河暢,、水清、岸綠,、景美”的“幸福河”,。