冷水灘融媒7月20日訊 （通訊員 潘志榮 鄧鈺凡 王潔 王庚娣）近年來，永州市冷水灘區(qū)把發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)作為抓基層、打基礎(chǔ)的重要抓手，堅持黨建引領(lǐng)掌舵，高位規(guī)劃、優(yōu)化隊伍、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“破繭成蝶”的美麗蛻變。

高位推動 黨建引領(lǐng)有成效

在冷水灘區(qū)，飛躍村是典型的地多人少村，村里大多數(shù)人都在外務(wù)工，為了破解種地難問題，村里以村集體的名義，成立了山峰生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，采取托管和參股的形式，將村民閑置土地流轉(zhuǎn)進(jìn)合作社，集體統(tǒng)一規(guī)劃、耕種，每年按照股份返回紅利。

今年59歲的袁淑梅去年將自家的7畝水田全部入股，收入較以前翻了番，家里的日子也越過越紅火。袁淑梅說：“現(xiàn)在種田比以前賺錢一點，我們已經(jīng)入股放村里面了，我們在這里做事又賺錢了，入股有八百塊一畝的分紅，每年工資有四萬多。”

規(guī)劃先行，謀定后動。冷水灘區(qū)委、區(qū)政府研究出臺了《冷水灘區(qū)發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)三年行動計劃（2022-2024年）》《關(guān)于深化黨建引領(lǐng)推動村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》等文件，明確發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)要求、發(fā)展模式和保障措施。同時成立高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組，壓實區(qū)、鎮(zhèn)、村三級書記第一責(zé)任人責(zé)任，將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨建述職評議考核和績效考核。一系列舉措為全區(qū)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供政策保障，為村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向擘畫藍(lán)圖。由33名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系1個集體經(jīng)濟(jì)薄弱村精準(zhǔn)扶持，98個區(qū)直部門及后盾單位一包到底駐村指導(dǎo)，直至實現(xiàn)薄弱村轉(zhuǎn)化。目前該區(qū)的“消薄攻堅”行動已經(jīng)取得階段性勝利戰(zhàn)果。

優(yōu)化隊伍 有“領(lǐng)頭雁”聚動力

村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的關(guān)鍵是人才隊伍建設(shè)。冷水灘區(qū)夯實基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘，選優(yōu)配強(qiáng)村（社區(qū)）級班子隊伍，嚴(yán)把“領(lǐng)頭雁”村（社區(qū)）支書政治關(guān)、帶富致富能力關(guān)。

走進(jìn)金山嶺村，筆直寬闊的馬路穿村而過，沿路的太陽能路燈整齊列隊，道路可直達(dá)村民家門口……到花橋街鎮(zhèn)金山嶺村兩年多了，永州市生態(tài)環(huán)境局冷水灘分局派駐花橋街鎮(zhèn)金山嶺村扶貧工作隊（隊長兼村黨支部）第一書記王健把自己當(dāng)作金山嶺的村民，他的工作得到村民們的一致肯定。

針對村里養(yǎng)牛、青嵩、水果等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，駐村工作隊積極奔走，流轉(zhuǎn)土地300余畝，爭取資金30萬元入股永州市精農(nóng)種養(yǎng)專業(yè)合作社，主要種植砂糖柑和沃柑，村民也得到了實惠。“合作社就在村里，我在這里做事每天能賺80多塊錢，以前想都不敢想。”村民周芳開告訴記者。

村里還投入10萬元作為啟動資金，幫助周順馬等10戶村民，成立花橋街鎮(zhèn)金山嶺村種養(yǎng)農(nóng)民專業(yè)合作社，以種養(yǎng)土黃牛為主，因牛肉營養(yǎng)價值高，牛出欄后供不應(yīng)求。

“剛來時，村里是軟弱渙散黨支部，支書和秘書都辭職了。當(dāng)時的40多個黨員普遍年齡偏大，最大的90多歲了。2018年起，我們積極發(fā)展青年黨員，以此來補(bǔ)充新鮮血液。”王健帶領(lǐng)工作隊把黨建作為基礎(chǔ)工作來抓，村里黨組織能力明顯增強(qiáng)，2018年、2019年連續(xù)兩年被評為全區(qū)先進(jìn)扶貧工作隊。

據(jù)了解，冷水灘區(qū)還開展涉農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)1500余場次，選派青年農(nóng)民和農(nóng)村黨員輪訓(xùn)9500余人次，培養(yǎng)農(nóng)村基層黨員干部和實用人才682名，黨員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦500畝以上的產(chǎn)業(yè)項目121個。

因地制宜 產(chǎn)業(yè)興旺村民樂

“自從我們村里創(chuàng)辦這個蛋雞場以后，村里收入有了保障，為村民們辦事也更加有底氣了。”日前，黃陽司鎮(zhèn)同樂灘村支書魏大勇望著村蛋雞場賬冊中上月進(jìn)賬的16000元，樂得合不攏嘴。

冷水灘區(qū)采取土地入股、出租等形式，按照“村集體+合作社+基地”的模式，因地制宜做強(qiáng)做大特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建了以60萬畝優(yōu)質(zhì)稻為主的糧食，6萬畝優(yōu)質(zhì)柑橘為主的果業(yè)，年出欄75萬頭生豬、年產(chǎn)250萬羽蛋雞為主的畜牧業(yè)，30萬畝有機(jī)蔬菜，6萬畝青蒿為主的中藥材等六大“萬字號”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。同時，抓住新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，鼓勵各村發(fā)展果菜采摘、娛樂垂釣等鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，打造了“全國鄉(xiāng)村治理示范村”仁山村，“國家森林鄉(xiāng)村”牛角圩村、敏村，“省五星級鄉(xiāng)村旅游點”茶花村和“省級美麗鄉(xiāng)村”鄧家鋪村、零東圩村等一批農(nóng)旅融合經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。建成湖南恒偉、星辰生物科技等省、市、區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園34個，建成標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)殖基地120余個，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”備案基地14個、“湘江源”蔬菜基地2個。

目前，冷水灘區(qū)已形成“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色，村村有產(chǎn)業(yè)”的良好發(fā)展態(tài)勢，為壯大村級集體經(jīng)濟(jì)和帶動村民致富注入了“強(qiáng)心劑”。截至目前，全區(qū)178個村中，村級集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到10萬元以上的已有42個，30萬元以上的已有4個，今年底前，村級集體經(jīng)濟(jì)年收入5萬元以下“薄弱”村有望全部消除。