冷水灘融媒1月9日訊（記者 唐夢 唐文文 唐年華）1月9日上午，永州市冷水灘區(qū)人民法院舉行2023年集中兌現(xiàn)執(zhí)行標(biāo)的款新聞發(fā)布會，介紹2022年以來冷水灘區(qū)人民法院執(zhí)行工作成果以及下一步執(zhí)行工作安排和計劃，并答記者問。

記者：2022年冷水灘區(qū)人民法院執(zhí)行工作的亮點是什么?

冷水灘區(qū)人民法院執(zhí)行局局長李文忠：2022年，冷水灘區(qū)人民法院執(zhí)行局在上級法院和院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持標(biāo)本兼治，“一性兩化”的基本工作思路，奮勇拼搏，攻堅克難，改革創(chuàng)新，確實使我們的執(zhí)行工作發(fā)生了很大的變化。

一是核心指標(biāo)中的實際執(zhí)結(jié)率、實際執(zhí)行到位率大有提升，分別達(dá)到了59.74%和35.79%，與去年相比分別提升了18.88%和4.12%，這二項指標(biāo)是直接關(guān)系到勝訴當(dāng)事人“真金白銀”的取得，大大提升了老百姓的司法獲得感和公信力。

二是化解了一批信訪案件，全力護(hù)航二十大。今年以來，為消除社會隱患，全力護(hù)航二十大，我們清理了一批歷史性積案。我們采取措施，對過去歷史性的多少年前的案件進(jìn)行全面核查，登入到信息化案件系統(tǒng)中，然后再進(jìn)行篩查，凡是有瑕疵的、不符合結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)的，重新查控財產(chǎn)，重新以維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益為著力點，予以進(jìn)一步化解和解決，有力地維護(hù)了社會的穩(wěn)定。

三是隊伍建設(shè)效果顯著。冷水灘區(qū)人民法院黨組根據(jù)執(zhí)行局“案多人少”的突出矛盾，及時調(diào)整、補(bǔ)充了新的執(zhí)行力量充實到執(zhí)行局。今年以來，先后調(diào)整、充實了6名年青干警到執(zhí)行局辦案，大大緩解了執(zhí)行辦案的壓力，也為勝訴當(dāng)事人的等待時間在為縮短。謝謝！

記者：2022年冷水灘區(qū)人民法院執(zhí)行信息化建設(shè)取得了哪些效果？

冷水灘區(qū)人民法院執(zhí)行局局長李文忠：隨著執(zhí)行案件的飛速增長，傳統(tǒng)的執(zhí)行模式已完全不能適應(yīng)執(zhí)行案件的辦理需要，人民法院的執(zhí)行信息化建設(shè)迫在眉睫。我們根據(jù)最高人民法院的要求，同步推進(jìn)執(zhí)行信息化的工作，并大力推進(jìn)執(zhí)行模式的重大變革，通過執(zhí)行信息化手段破解執(zhí)行中的“四大難題”。這就是我們常說的執(zhí)行難有四大難。

一是查人找物難，人民法院在執(zhí)行案件過程中擔(dān)負(fù)著為當(dāng)事人查人找物的職責(zé)，過去是“登門臨柜”的這種形式下，一家銀行一家銀行地跑，一家房地產(chǎn)部門一家房地產(chǎn)部門跑，千里奔襲，“登門臨柜”，可見它的效率是很低的，這么大量的案件，我們必須用信息化手段，建立了覆蓋全國和覆蓋當(dāng)事人基本的財產(chǎn)形式，法院執(zhí)行干警都能統(tǒng)一適用的、網(wǎng)絡(luò)化的財產(chǎn)查控系統(tǒng)，將各種財產(chǎn)形式一網(wǎng)打盡，現(xiàn)已實現(xiàn)所有銀行、保險、婚姻登記、車輛、工商登記、稅務(wù)登記等全國范圍內(nèi)“一鍵通辦、一網(wǎng)通辦”，從而破解了查人找物的難題。

二是打擊規(guī)避執(zhí)行、逃避執(zhí)行的難題。冷水灘區(qū)人民法院推進(jìn)了信用懲戒體系，采用納入失信被執(zhí)行人名單制度和限制高消費的手段，并通過信息化手段，與銀行、工商、鐵路和民航等部門實行上述信息共享，構(gòu)建聯(lián)合信用懲戒機(jī)制，2022年，冷水灘區(qū)人民法院共發(fā)布失信被執(zhí)行人192人次，限制高消費3340人次。形成了“一處失信、處處受限、人人喊打”的局面。

三是管理上的難題。冷水灘區(qū)人民法院通過信息化的手段，建立了統(tǒng)一的執(zhí)行辦案平臺和流程節(jié)點管理平臺，把所有從立案開始一直到辦結(jié)，所有案件辦理的節(jié)點都在系統(tǒng)的監(jiān)控之下，通過這種辦法有了非常大的變化和改進(jìn)。

四是財產(chǎn)變現(xiàn)的難題。在執(zhí)行過程中，如果執(zhí)行人員通過查詢，查到的是存款，這對執(zhí)行人來說是非常幸福的事，因為存款劃撥到法院的賬戶，再支付給申請執(zhí)行人，既省時又省力，又不會出現(xiàn)太多的麻煩。但是，實踐情況是復(fù)雜的，我們遇見的起碼有40%到50%，甚至60%，查到的是各種形式的財產(chǎn)，比如房地產(chǎn)、股權(quán)、保險、證券、股票、車輛等等，我們需要把它變現(xiàn)成現(xiàn)金支付給當(dāng)事人。過去傳統(tǒng)的拍賣，就是委托拍賣，現(xiàn)場敲槌的這種拍賣，受時間和空間所限，成交率低、溢價率也低。現(xiàn)在，我們通過信息化的手段推出的網(wǎng)絡(luò)化拍賣和網(wǎng)絡(luò)化的評估系統(tǒng)，使我們的拍賣成交率、溢價率大幅度提高，特別是為當(dāng)事人節(jié)省了大量的傭金，因為這種網(wǎng)拍是不收取傭金的。我院去年一年給當(dāng)事人節(jié)約傭金278萬元。謝謝！

記者：你院認(rèn)為，新形勢下人民法院的執(zhí)行工作存在哪些困難，如何破解？

冷水灘區(qū)人民法院執(zhí)行局局長李文忠：第一，從我們的信息化建設(shè)上來說，像查控系統(tǒng)，雖然我剛才說了，能夠“一網(wǎng)打盡”，但是實踐中存在著“魚不在水里”，也就是我們說的隱匿財產(chǎn)、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)，他根本不進(jìn)行財產(chǎn)信息登記，或者用別人的名字登記，這個時候只有網(wǎng)就撈不著魚，這是個短板。另外，我們的查控系統(tǒng)有時侯千軍萬馬涌到這個系統(tǒng)上來，發(fā)生堵塞、運行不暢、信息部分不準(zhǔn)確的現(xiàn)象是我們必須克服的。另外，我們雖然實行了高效、便捷的網(wǎng)絡(luò)拍賣，但去年由于受市場的影響，財產(chǎn)拍賣流拍率居高不下，財產(chǎn)處置變現(xiàn)難仍然存在。第二，我們的聯(lián)合信用懲戒，大家都說非常好，但是其他限制措施不能都做到像限制坐飛機(jī)、坐高鐵這樣具備自動識別、自動攔截、自動懲戒功能。還有很多聯(lián)合信用懲戒部門沒有進(jìn)行這方面的網(wǎng)絡(luò)化對接，以至于實施的效果不是都很理想。第三，一部分歷史性的案件沒有徹底消化干凈。下一步，冷水灘區(qū)人民法院將咬定“切實解決執(zhí)行難”這個目標(biāo)不放松、不懈怠、不動搖，持續(xù)發(fā)力，持續(xù)真抓實干，迎難而上，久久為功。