冷水灘融媒4月19日訊（通訊員 黃曉陽(yáng)）近日，永州市冷水灘區(qū)人民檢察院召開了一場(chǎng)行政檢察公開聽證會(huì)。

永州市冷水灘區(qū)某行政機(jī)關(guān)對(duì)轄區(qū)內(nèi)某酒店現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)該酒店存在從業(yè)人員未取得有效的健康體檢合格證明上崗的情況，該行政機(jī)關(guān)遂對(duì)該酒店處以罰款，告知該酒店罰款應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)交至指定銀行，逾期不繳納罰款的，將加處罰款。行政處罰決定書送達(dá)后，該酒店未在規(guī)定期限內(nèi)繳納罰款，也未提起行政復(fù)議和行政訴訟。行政機(jī)關(guān)亦未在規(guī)定期限內(nèi)向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

為進(jìn)一步深化貫徹落實(shí)“全面深化行政檢察監(jiān)督 依法護(hù)航民生民利”專項(xiàng)活動(dòng)，永州市人民檢察院與永州市冷水灘區(qū)人民檢察院于今年在冷水灘區(qū)內(nèi)試點(diǎn)開展醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域行政檢察監(jiān)督專項(xiàng)活動(dòng)。冷水灘區(qū)人民檢察院檢察官在專項(xiàng)活動(dòng)開展過(guò)程中了解到該案，在認(rèn)真審查卷宗材料后，檢察官前往案涉酒店實(shí)地查看。與案涉酒店負(fù)責(zé)人多次溝通后了解到，案涉酒店被處罰時(shí)處于疫情期間，酒店整體經(jīng)營(yíng)困難，且從業(yè)人員的健康合格證過(guò)期時(shí)間較短，酒店負(fù)責(zé)人在接到行政處罰事先告知書時(shí)因法律意識(shí)淡薄并未及時(shí)向行政機(jī)關(guān)提出異議，后在收到行政處罰決定書后認(rèn)為罰款金額過(guò)高不愿履行行政處罰決定。

為規(guī)范行政執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)訴源治理與爭(zhēng)議化解，承辦檢察官遂對(duì)該案啟動(dòng)聽證程序。聽證會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，檢察官?gòu)男姓幜P決定合法性、案涉酒店實(shí)際困難等方面入手，對(duì)行政爭(zhēng)議化解的必要性和可能性做了深入細(xì)致的釋法說(shuō)理。雙方當(dāng)事人圍繞案件事實(shí)發(fā)表了意見。區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員、人民監(jiān)督員在聽取了檢察官的案情介紹和行政機(jī)關(guān)、當(dāng)事人的意見后，經(jīng)過(guò)一致評(píng)議，認(rèn)為該酒店的確存在違法行為，應(yīng)當(dāng)予以行政處罰，但其違法性較弱，違法情節(jié)輕微，且采取了積極的補(bǔ)救措施。本著行政處罰過(guò)罰相當(dāng)與教育為主、懲罰為輔的原則，可適用相關(guān)法律規(guī)定減免其加處罰金。隨后，在檢察官和聽證員的見證下，酒店負(fù)責(zé)人與行政機(jī)關(guān)達(dá)成和解協(xié)議，酒店負(fù)責(zé)人當(dāng)場(chǎng)繳納罰款本金，并承諾今后定將規(guī)范經(jīng)營(yíng)。至此，該行政爭(zhēng)議得以圓滿化解。

聽證會(huì)還對(duì)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)如何規(guī)范行政執(zhí)法進(jìn)行了深入討論。行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員表示將進(jìn)一步提高依法行政意識(shí)，不斷提升執(zhí)法水平，依法正確履行行政職責(zé)。針對(duì)行政機(jī)關(guān)存在的執(zhí)法不規(guī)范行為，永州市冷水灘區(qū)人民檢察院將依法向其提出檢察建議。

本次聽證會(huì)，既維護(hù)了行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán)威，規(guī)范了行政執(zhí)法程序，又促成雙方達(dá)成和解，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和。永州市冷水灘區(qū)人民檢察院將積極推動(dòng)行政檢察案件聽證規(guī)范化、常態(tài)化，在履行法律監(jiān)督職責(zé)中在開展行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解工作，努力推動(dòng)新時(shí)代檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。