一、凈空保護區(qū)

民用機場凈空保護區(qū)是指為保障飛機起降安全而劃定的用于限制機場內(nèi)及其周圍地區(qū)障礙物的高度。

為保護永州零陵機場航空安全，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》《運輸機場凈空保護管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合永州零陵機場實際情況，禁止在依法劃定的永州零陵機場范圍內(nèi)和按照國家規(guī)定劃定的機場凈空保護區(qū)內(nèi)從事下列活動：

（一）修建可能在空中排放大量煙霧、粉塵、火焰、廢氣而影響飛行安全的建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施；

（二）修建靶場、強烈爆炸物倉庫等影響飛行安全的建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施；

（三）修建不符合機場凈空要求的建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施；

（四）設(shè)置影響機場目視助航設(shè)施使用或者民用航空器駕駛員視線的燈光、激光、標(biāo)志、物體；

（五）種植影響飛行安全或者影響機場助航設(shè)施使用的植物；

（六）放飛影響飛行安全的鳥類動物以及升放無人駕駛的自由氣球、系留氣球和其他物體；

（七）修建影響機場電磁環(huán)境的建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施；

（八）設(shè)置易吸引鳥類及其他動物的露天垃圾場、屠宰場、 養(yǎng)殖場等場所；

（九）焚燒產(chǎn)生大量煙霧的農(nóng)作物秸稈、垃圾等物質(zhì)或者燃放煙花、焰火；

（十）其他可能影響飛行安全的情形或者活動。

二、凈空保護區(qū)禁止行為的危害：

1、違規(guī)升放無人機、氣球、孔明燈、風(fēng)箏、飛艇、滑翔傘、航空模型等升空物對航空器的危害主要有：

（1）風(fēng)箏、孔明燈、氫氣球等升空物升空后難以控制，可能會被吸入航空器發(fā)動機，導(dǎo)致發(fā)動機故障或損壞。

（2）孔明燈帶有明火，被吸入發(fā)動機后還可能點燃發(fā)動機內(nèi)的電子設(shè)備，引發(fā)火災(zāi)。

（3）風(fēng)箏、氣球及其引線繩可能掛在航空器各種操作舵面上，導(dǎo)致航空器操作困難。

（4）飛行員為避讓風(fēng)箏、氣球孔明燈等升空物時，會影響正常操作或飛機偏離航線，釀成事故。

（5）航模升空飛行的高度較高，且空中的氣流復(fù)雜多變，航模難以被操控，極易與航空器相撞或被航空器發(fā)動機吸入，造成機毀人亡的嚴(yán)重后果。

2、違規(guī)燃放煙花爆竹對航空器的危害主要有：

（1）燃放煙花爆竹時產(chǎn)生的強烈光線和煙霧會干擾飛行員的視線。

（2）煙花爆竹爆炸后會產(chǎn)生粉塵和固體顆粒，被飛機發(fā)動機吸入后會造成發(fā)動機故障或損壞。

（3）生產(chǎn)廠家加大對煙花爆竹藥量，提高煙花爆竹的爆炸威力和升空高度，直接威脅到起飛和降落的航空器。

3、違規(guī)燈光干擾對航空器的危害主要有：

燈光干擾包括使用鐳射燈、強光手電筒、激光筆等強光干擾源；飛機起飛和降落過程中，飛行員需要借助目視助航燈光系統(tǒng)的引導(dǎo)才能安全起降，因此在凈空保護區(qū)內(nèi)絕對不能出現(xiàn)影響目視助航設(shè)施的燈光或標(biāo)志物。

4、違規(guī)焚燒物品對航空器的危害主要有：

物品燃燒所產(chǎn)生的濃煙不僅會破壞環(huán)境還會嚴(yán)重影響飛行視線，所以凈空區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁燒秸稈、燒垃圾等行為。

5、圍界外違規(guī)建筑物、樹木對航空器的危害主要有：

圍界外5米范圍內(nèi)搭建建筑物、種植樹木，不僅會嚴(yán)重影響空防安全，也會對機場凈空和機場目視助航燈光存在影響。并且圍界外5米范圍內(nèi)的樹木極易造成無關(guān)人員借助樹木攀爬，翻越機場圍界非法進入機場隔離區(qū)，嚴(yán)重威助機場的航空安全和空防安全。

6、超高建筑、對航空器的危害主要有：

（1）限制飛機使用跑道起降，造成飛機不能起飛。

（2）導(dǎo)致機場的運行標(biāo)準(zhǔn)被迫提高（如暫停夜航、提高起降標(biāo)準(zhǔn)等），使飛機延誤和不正常航班增多。

（3）超高建筑會反射、阻擋電磁波，影響地空通信。

（4）造成機場被迫關(guān)閉。

（5）縮短起飛和著陸的可用距離，會造成飛機沖出跑道的后果。

（6）尤其是在惡劣天氣情況下，會影響機場助航設(shè)施的正常運作，以致可能發(fā)生飛機與建筑物相撞而機毀人亡的慘劇。

三、違反凈空保護相關(guān)規(guī)定的法律后果

根據(jù)《民用機場管理條例》第四十九條、第七十九條相關(guān)規(guī)定，如有在機場凈空區(qū)“放飛影響飛行安全的鳥類、升放無人駕駛的自由氣球、系留氣球和其他升空物體等行為的”，由民用機場所在地縣級以上地方人民政府責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處2萬元以上10萬元以下的罰款。